公元前?—前51年。漢淮陽陽夏人。字次公。少學律令，武帝末補侍郎謁者，歷河南太守丞。時吏尚嚴酷，而霸獨用寬和爲名。宣帝時，爲廷尉正，坐夏侯勝事繫獄，在獄中從勝受尚書。後擢潁川太守，任揚州刺史，得吏民心。官至御史大夫、丞相，封建成侯。漢世言治民吏，以霸爲第一。漢書入循吏傳。