漢沛國蕭人。字叔方。初舉孝廉，爲雍丘令。以禮教民，其無孝義者皆感悟自革。民有訟爭，常引之於前，提耳訓告。累遷尚書令，不附貴戚，忤大將軍梁冀，出爲常山相。桓靈時官至太尉、司空，能辟舉名士，承旨進諫。號稱賢相。後漢書入循吏傳。