公元5—68年。漢南陽宛縣人。字長孫。年十二入太學，以習詩易春秋顯名，號爲聖童。建武初，徵爲九真太守。郡中不知牛耕，民俗無婚嫁禮法，乃下令鑄作農具，墾闢田畝，郡内糧食充給；又移書屬縣，使男女各依年齡婚配。後遷武都太守，懲治豪強不法大姓，整頓邊備，興修水利，倡辦學校。後漢書入循吏傳。