明清制以鹽若干斤爲一引，每引納税若干；引與税之輕重，各地不同。銷鹽的地域稱引地，經營鹽業者爲引商。引商納引税後，在其地界内有專賣之權。凡已納引税的鹽爲官鹽，未納者爲私鹽。其甲引地的鹽妄入乙引地銷售者爲占銷，其罪與私鹽等同。參閲續文獻通考二十征榷三鹽鐵、清會典事例二二一户部鹽法盛京。