公元？—88年。漢扶風茂陵人。字伯平。世代爲官，妹爲明帝貴人。明帝永平十五年，爲騎都尉，隨耿秉出征北匈奴。建初元年遷山陽太守，重禮義教化。於郡内興起稻田數千頃，依肥瘠定爲三等，登錄文簿，藏之鄉縣，以定賦税之入，使官吏無從作弊。章帝以其所立條式，班令三府，並下州郡。後轉潁川太守，卒於官。後漢書載循吏傳。