公元？—92年。漢扶風平陵人。字伯度。竇融曾孫，和帝母竇太后之胞兄。章帝死，和帝十歲繼位，竇太后臨朝，憲官居侍中，後獲罪懼誅，自請擊匈奴贖死，領兵出塞三千餘里，大破匈奴，登燕然山，刻石紀功而還，拜大將軍，總攬大權。和帝旣長，憤其驕縱，與中常侍鄭衆等合謀，迫令自殺。後漢書有傳。